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    美國政府想打擊科技壟斷企業 它真能做到嗎?

    極客網·極客觀察12月27日 今年7月,拜登發布一則命令,要求增強美國經濟中的“競爭性”。命令特別指向大型科技公司。拜登說:“今天少數壟斷性互聯網平臺用它們的權勢排擠市場進入者,榨取壟斷性利潤,收集私人信息并為自己謀取利益?!?/p>

    11月份,美國參議院提出一項法案,將槍口對準科技反競爭收購。在過去20年里,美國沒有出現一起有意義的壟斷案,但從最近幾個月的跡象看,美國政府可能要動刀了。

    不過要想在美國將反壟斷法執行下去,還是有很多的灰色地帶。在過去一個世紀,反壟斷監管機構失去了牙齒,目標不再明確,取而代之是一套模糊標準,核心是“消費者福利”。1980年代,反壟斷面臨嚴峻考驗,最終美國認定:如果行為導致消費者價格上漲就要反擊。

    事實證明,這樣的評定標準過于簡單。捍衛這一標準的人認為,技術價格的下降是公平競爭無可辯駁的證據。

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    要分拆科技巨頭不是易事,但美國媒體認為可以通過三管齊下的方法來壓制:一是禁止反競爭并購;二是將數據視為市場力量,重寫政策;三是鼓勵公眾參與某些主題,這樣美國民眾就能選出反壟斷政策制定者。

    向并購說不

    這是一個金錢泛濫的年代,美國執行寬松貨幣政策,股價不斷攀升,以膨脹的價格收購未來競爭對手成了企業基業長青的法寶。

    看看美國科技產業,Facebook收購Instagram、WhatsApp就是好例子。的確,過度監管會扼殺創新,但自由市場需要通過監管來保證公平和自由。

    按照美國目前的法規,如果并購規模達到或者超過9200萬美元,必須向FTC、司法部匯報,申請評估,幾乎沒有例外。

    拜登要求對并購加強審查,未來美國政府可能會向更多明顯削弱競爭的并購說“不”。

    數據=金錢=市場權力

    科技巨頭提供免費產品看起來很好,但它們同時又在積累其它資產(最明顯的就是個人信息),這些資產為企業帶來巨額利潤,它們成為這些資產的壟斷者。搜索引擎、社交媒體廣告就是按這種模式建立的??萍计髽I將數字資產租給其它企業,然后向企業營銷預算“征稅”,最終轉化為市場權力。

    在美國大多行業都是高度集中的,越集中的行業投資越少,因為它們可以使用市場權力,不需要投那么多錢。

    當市場環境變得惡劣就會有機構站出來干預,比如大流行時美聯儲放水。拜登政府鼓勵FTC設立新法規監管線上監控、用戶數據積累行為,這本身也就是干預。在收集大量數據、控制大量數據被認為是市場權力之前,司法仍對大企業有利,而不是消費者。在這種情況下,只有公眾大聲抗議,迫使立法者重視,才有希望出臺新潛規。

    改變公共敘事

    受美國寬松反壟斷法影響最大的是誰?當然是消費者和民眾。失去個人數據,為服務多付費,無法自由選擇產品,壟斷總是以這樣或者那樣的方式剝奪消費者利益。消費者有什么能做的嗎?

    拜登為什么發布反壟斷行政命令?實際上也是因為來自公眾的壓力加大。美國參議院的法案同樣如此。私營企業也沒有坐以待斃,它們通過州法院反擊壟斷者。

    反壟斷可能會成為美國政客必須面對的問題。美國需要用更大的力度打擊壟斷,需要更好的隱私政策。就像慈善一樣,美國必須向壟斷宣戰。(小刀)


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